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國家發(fā)改委降氣價通知發(fā)布近一個月,各地進展如何?
時間:2020-04-09  瀏覽:0次  來源:  作者:
  疫情突發(fā),短時間內(nèi)對國民生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。各地區(qū)統(tǒng)籌推進疫情防控,打好疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的同時,全力推進經(jīng)濟發(fā)展,各項政策措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
  
  2月22日,國家發(fā)展改革委發(fā)出通知,階段性降低非居民用氣成本。通知決定,在現(xiàn)行天然氣價格機制框架內(nèi),提前實行淡季價格政策,盡可能降低企業(yè)用氣成本。執(zhí)行政府指導(dǎo)價的非居民用氣,以基準(zhǔn)門站價格為基礎(chǔ)適當(dāng)下浮,盡可能降低價格水平。對化肥等涉農(nóng)生產(chǎn)且受疫情影響大的行業(yè)給予更加優(yōu)惠的供氣價格。價格已放開的非居民用氣,鼓勵天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)根據(jù)市場形勢與下游用氣企業(yè)充分協(xié)商溝通,降低價格水平。
  
  通知還要求,各地要切實將門站環(huán)節(jié)降價空間全部傳導(dǎo)至終端用戶,并鼓勵通過加強省內(nèi)管道運輸和配氣價格監(jiān)管等方式,進一步降低終端銷售價格。
  
  據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,已有35個省市地區(qū)發(fā)布與“降低非居民天然氣價格”相關(guān)的政策文件落實國家發(fā)改委階段性降低企業(yè)用氣成本、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策要求。
  
  各地區(qū)主要針對非居民用氣,通過降低門站價格、提前執(zhí)行淡季價格、降低管輸費用、降低終端價格等多種方式執(zhí)行降價政策。部分地區(qū)鼓勵天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)充分考慮疫情對不同行業(yè)的影響,對化肥等涉農(nóng)生產(chǎn)批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游行業(yè)等受疫情影響大的行業(yè)給予更加優(yōu)惠的供氣價格。對中小企業(yè)在疫情期間的用氣實行“欠費不停供”,疫情結(jié)束后補繳緩繳的各項費用免收滯納金。
  
  執(zhí)行時間各有特點,四川跨度長
  
  多地支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、降低用氣成本政策執(zhí)行時間從2月22日至6月30日,比如湖北、陜西、貴州、江西等省份。相比之下安徽、浙江等省份執(zhí)行時間則短一些,從2月1日-4月30日。在規(guī)定結(jié)束日期的省市中,四川從2月1日開始,截止到6月30日,時間最長,5個月的降價跨度。銀川、湖南、江陰等省市沒有規(guī)定政策結(jié)束時間。深圳、重慶等地區(qū),執(zhí)行時間2個月,跨度最短。
  
  降低終端氣價,銀川最給力
  
  35個地區(qū)中,有20個地區(qū)明確降低天然氣終端價格,以按照10%下調(diào)、調(diào)整最高銷售價格、特殊行業(yè)(醫(yī)院、化肥)優(yōu)惠等方式進行。其中,銀川和固原的非居民天然氣銷售價格在原基礎(chǔ)上下降0.77元/立方米,降價幅度最高??紤]到疫情對不同行業(yè)的影響,廣東深圳針對酒店餐飲業(yè)實行折扣結(jié)算,按照原價70%結(jié)算。江蘇常州針對醫(yī)院用氣,在疫情防控期間有防疫觀察和治療任務(wù)的醫(yī)院用燃?xì)赓M降低0.10元/立方米。河北對化肥等涉農(nóng)生產(chǎn)且受新冠肺炎疫情影響大的行業(yè)給予更大價格優(yōu)惠,在基準(zhǔn)門站價格基礎(chǔ)上下降5%。
  
  降低天然氣輸配費用,山西有亮點
  
  35個地區(qū)中,安徽、貴陽、江西、山西、河北等地區(qū)明確降低天然氣輸配費用。2月3日,安徽省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于疫情防控期間降低省內(nèi)天然氣短途管道運輸價格的通知》,自2月1日起至4月30日,將安徽天然氣開發(fā)股份有限公司各價區(qū)短輸價格在現(xiàn)行價格基礎(chǔ)上降低10%。此外,山西省發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于階段性降低非居民天然氣價格支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)問題的通知》中提出住宿和餐飲行業(yè)用非居民管道天然氣,由現(xiàn)行執(zhí)行非居民配氣價格(購銷差價)改為執(zhí)行居民配氣價格(購銷差價)。
  
  規(guī)模用氣優(yōu)惠氣價
  
  35個地區(qū)中,福建、江蘇等地區(qū)對大工業(yè)實行優(yōu)惠政策。福建省發(fā)布的《應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情扎實做好“六穩(wěn)”工作的若干措施》中提出,對日均用氣量5000立方米及以上工業(yè)企業(yè),按實際用氣量繼續(xù)給予降低0.3元/立方米的優(yōu)惠,單家企業(yè)優(yōu)惠金額不超過100萬元。江蘇省江陰市非居民用天然氣銷售價格由原季節(jié)性價格3.66元/立方米恢復(fù)為3.11元/立方米,直降0.55元/立方米。3月1日至12月31日,年用氣量1000萬立方米及以上用戶,用氣價格在現(xiàn)行政府指導(dǎo)價基礎(chǔ)上下浮0.10元/立方米;年用氣量100萬—1000萬立方米之間的用戶(含100萬立方米),用氣價格在現(xiàn)行政府指導(dǎo)價格的基礎(chǔ)上下浮0.05元/立方米。
  
  貴州省加強配氣價格監(jiān)管,從氣源環(huán)節(jié)及配氣環(huán)節(jié)分別制定了相應(yīng)舉措。在氣源環(huán)節(jié),貴州省合同量內(nèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價的氣量價格在基準(zhǔn)門站價格基礎(chǔ)上下調(diào)1%,合同量內(nèi)執(zhí)行市場調(diào)節(jié)價的氣量在基準(zhǔn)門站價格基礎(chǔ)上漲幅由迎峰度冬期間的45%下調(diào)為24%;在配氣環(huán)節(jié),尚未制定配氣價格的地區(qū),應(yīng)按照省發(fā)展改革委加強配氣價格監(jiān)管的安排部署,切實加快工作進度,盡快作出定價決定。
  
  目前已出臺的降價政策主要集中的中下游,同時,上游供氣企業(yè)也在積極釋放降價紅利,對整個天然氣行業(yè)有不小的促進作用。
  
  各地政策梳理如下:
省份 地區(qū) 內(nèi)容 執(zhí)行時間
湖北 湖北 自2020年2月22日至3月31日,中石油供湖北省城市燃?xì)馄髽I(yè)非居民用天然氣,執(zhí)行政府指導(dǎo)價的部分和市場化部分,供氣價格浮動幅度均按原合同浮動比例下調(diào)21個百分點執(zhí)行;中石化供湖北省城市燃?xì)馄髽I(yè)非居民用天然氣,合同基礎(chǔ)量和增加量價格浮動幅度分別按原合同價格浮動比例下調(diào)21個百分點和25個百分點執(zhí)行。另從3月1日起至6月30日,湖北省天然氣省內(nèi)短途管輸價格降低5%。 2月22日-6月30日
安徽 安徽 天然氣價格下調(diào)10%。 2月1日-4月30日
浙江 浙江 省天然氣開發(fā)有限公司向各通氣城市燃?xì)馄髽I(yè)銷售天然氣的門站價格下調(diào)每立方米0.14元,全部用于降低企業(yè)用氣價格。企業(yè)(不含天然氣發(fā)電企業(yè))到戶價格按現(xiàn)行用氣價格下調(diào)10%。 2月1日-4月30日
福建 福建 下調(diào)中海福建天然氣有限責(zé)任公司印尼合同天然氣門站價格5%,其中:銷售給城市燃?xì)夤镜拈T站價格(含燃?xì)怆姀S置換氣)調(diào)整為62.6795元/吉焦(折2.392元/立方米);銷售給燃?xì)怆姀S的門站價格調(diào)整為79.0090元/吉焦(折3.015元/立方米)。氣化管輸費調(diào)整為0.271元/立方米(不含稅)。 2月1日起
陜西 陜西 非居民用氣門站價格提前執(zhí)行淡季價格政策;階段性降低省內(nèi)天然氣管道運輸價格;及時降低城市配氣和銷售價格。 2月22日-6月30日
山東 山東 非居民用氣城市門站價格提前執(zhí)行淡季價格政策。合同內(nèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價的非居民用氣城市門站結(jié)算價格一律下浮,非居民用氣城市門站綜合平均結(jié)算價以不超過1.957元加省內(nèi)管輸價格確定。 2月1日-6月30日
江蘇 宜興 工商企業(yè)天然氣價格較政府定價下調(diào)0.15元/立方米,對超過繳費期的企業(yè)免收燃?xì)膺`約金,免費為全市工業(yè)企業(yè)進行調(diào)壓設(shè)備設(shè)施維護、自建管道監(jiān)測。 2月、3月、4月
江蘇 常州 非居民用管道天然氣最高銷售價格由現(xiàn)行的3.75元/立方米調(diào)整為3.36元/立方米。疫情防控期間非居民用戶天然氣價格降低0.03元/立方米以及有防疫觀察和治療任務(wù)的醫(yī)院用燃?xì)赓M降低0.10元/立方米,仍按常政發(fā)〔2020〕16號文件執(zhí)行。 2月22日-6月30日
河南 河南 鼓勵上游、管輸企業(yè)給予化肥等涉農(nóng)企業(yè)更加優(yōu)惠的氣價。省內(nèi)天然氣管輸企業(yè)、城市燃?xì)馄髽I(yè)要積極與上游供氣企業(yè)溝通銜接,把上游環(huán)節(jié)降價部分全部讓利于下游用戶。 2月22日起
福建省 廈門市 對工業(yè)和一般商業(yè)企業(yè)2020年2月13日至4月12日的用氣,給予0.2元/立方米的優(yōu)惠,減收金額的50%由市財政承擔(dān)。其中,對日均用氣量5000立方米及以上的工業(yè)企業(yè),在2020年2月13日至3月12日期間的用氣,按照全省政策給予0.3元/立方米的優(yōu)惠。 2月13日-4月12日
廣東省 深圳市 酒店餐飲類用氣價格按照原價70%結(jié)算。 2-3月份
貴州省 貴州省 合同量內(nèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價的氣量價格在基準(zhǔn)門站價格基礎(chǔ)上下調(diào)1%,合同量內(nèi)執(zhí)行市場調(diào)節(jié)價的氣量在基準(zhǔn)門站價格基礎(chǔ)上漲幅由迎峰度冬期間的45%下調(diào)為24%。屬于直供的化肥用氣價格在基準(zhǔn)門站基礎(chǔ)上價格下調(diào)5%。 2月22日-6月30日
黑龍江省 黑龍江 合同內(nèi)非居民用氣價格下調(diào)至門站價格下浮1%(1.6236元/立方米),下調(diào)0.3444元/立方米(含稅價)。 2月22日-6月31日
湖南 湖南 非居民用天然氣提前執(zhí)行淡季價格,天然氣終端銷售價格較采暖季下降0.40元/立方米;直供的工業(yè)、化工、電廠等用戶,銷售價格在原綜合價格基礎(chǔ)上降低20%;對直供化肥企業(yè),基準(zhǔn)門站價格下降5%,傳導(dǎo)至終端用戶同步下降5%。 2月22日起
江蘇 江陰市 非居民用天然氣銷售價格由原季節(jié)性價格3.66元/立方米恢復(fù)為3.11元/立方米,直降0.55元/立方米。3月1日至12月31日,年用氣量1000萬立方米及以上用戶,用氣價格在現(xiàn)行政府指導(dǎo)價基礎(chǔ)上下浮0.10元/立方米;年用氣量100萬—1000萬立方米之間的用戶(含100萬立方米),用氣價格在現(xiàn)行政府指導(dǎo)價格的基礎(chǔ)上下浮0.05元/立方米。 2月22日起
江西省 江西省 自2020年2月22日起至6月30日止,提前執(zhí)行淡季氣價。自2020年3月1日起,非居民用氣省內(nèi)管道運輸價格降低10%,由每立方米0.2元降至0.18元。自2020年3月1日起至6月30日止,各城鎮(zhèn)燃?xì)夥蔷用裼脷馀錃鈨r格降低10%。 2月22日-6月30日
寧夏 固原市 非居民天然氣提前執(zhí)行淡季價格,銷售價格在原基礎(chǔ)上下調(diào)0.77元/立方米,按1.93元/立方米執(zhí)行。 2月22日起
寧夏 銀川市 非居民用天然氣提前執(zhí)行淡季價格,銷售價格在原基礎(chǔ)上下降0.77元/立方米,即非居民用天然氣銷售價格為1.93元/立方米。 2月22日起
山東省 濟南市 燃?xì)馄髽I(yè)可在下浮不限的范圍內(nèi)確定銷售價格:降低非居民管道天然氣銷售價格,由現(xiàn)行價格下調(diào)為最高銷售價格每立方米3.11元。 2月22日-6月30日
山東省 濟南市商河縣 由現(xiàn)行非居民管道天然氣最高銷售價格每立方米3.18元調(diào)整為2.81元。 2月22日-6月30日
山東省 德州市 德城區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)非居民用天然氣繼續(xù)執(zhí)行分檔氣量銷售價格,月用氣量在2萬立方米(含)以下部分,最高價格由3.33元/立方米調(diào)整為2.85元/立方米;月用氣量在2萬-5萬立方米(含)部分,最高價格由3.23元/立方米調(diào)整為2.75元/立方米;月用氣量在5萬立方米以上部分,最高價格由3.13元/立方米調(diào)整為2.65元/立方米。 2月22日-6月30日
山東省 日照市 城區(qū)非居民用管道天然氣終端銷售價格由3.5943元/立方米調(diào)整為3.114元/立方米,每方價格下降0.4803元,下調(diào)幅度為13.4%。 2月22日-6月30日
山東省 青島市 非居管道天然氣每立方米降價0.7元,降低青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)(以下簡稱市內(nèi)三區(qū))非居民用管道天然氣銷售價格,由現(xiàn)行非居民用管道天然氣最高銷售價格每立方米3.90元調(diào)整為3.20元。 2月22日-6月30日
山東省 泰安市 泰城城區(qū)非居民用天然氣終端最高銷售價格由3.19元/立方米調(diào)整為2.88元/立方米。 2月22日-6月30日
山東省 濰坊市青州市 非居民用氣調(diào)整為3.01元/立方米。 2月22日-6月30日
四川省 成都市 非居民燃?xì)饪蛻?,用氣價格由3.36元/立方米降至3.02元/立方米 2-3月份
新疆 昌吉州 州屬轄區(qū)內(nèi)城市燃?xì)庥脩艏爸惫┯脩簦ú缓视脩簦┖贤瑑?nèi)非居民用氣價格在原合同約定價格基礎(chǔ)上降低0.2163元/立方米,終端銷售價格同等幅度下調(diào)。直供化肥用戶合同內(nèi)用氣價格在門站價格基礎(chǔ)上下浮5%,執(zhí)行0.9785元/立方米。 2月22日至6月30日
重慶市 重慶市 中小企業(yè)用氣按照原價90%結(jié)算,主城區(qū)用氣價格由2.308元/立方米降至2.0772元/立方米,其他區(qū)縣下降10%。 2-3月份
上海市 上海市 旺季期間(2月22日至3月31日),一般非居民用戶天然氣銷售價格降低10%。淡季期間(4月1日至6月30日),一般非居民用戶天然氣銷售價格降低5%。 2月22日至6月30日
山西 山西 所有天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提前執(zhí)行淡季價格政策,對執(zhí)行政府指導(dǎo)價格的非居民用氣,門站價格在基準(zhǔn)門站價格的基礎(chǔ)上下浮1%,即按每立方米1.7523元執(zhí)行。住宿和餐飲行業(yè)用非居民管道天然氣,由現(xiàn)行執(zhí)行非居民配氣價格(購銷差價)改為執(zhí)行居民配氣價格(購銷差價)。 2月22日至6月30日
寧夏 寧夏 提前執(zhí)行淡季氣價。鼓勵天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)充分考慮疫情對不同行業(yè)的影響,對化肥等涉農(nóng)生產(chǎn)且受疫情影響大的行業(yè)給予更加優(yōu)惠的供氣價格。 2月22日至6月30日
河北 河北 降低非居民天然氣門站價格。天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提前執(zhí)行淡季門站價格;執(zhí)行政府指導(dǎo)價的非居民用氣,在基準(zhǔn)門站價格基礎(chǔ)上下降1%;對價格已放開的非居民用氣,2 月22日-3月31日在基準(zhǔn)門站價格基礎(chǔ)上最高上浮不超過24%,4月1日-6月30日在基準(zhǔn)門站價格基礎(chǔ)上下降1%,期間國家發(fā)改委有相關(guān)規(guī)定另行通知。對化肥等涉農(nóng)生產(chǎn)且受新冠肺炎疫情影響大的行業(yè)給予更大價格優(yōu)惠,在基準(zhǔn)門站價格基礎(chǔ)上下降5%。降低省內(nèi)短途管輸價格。省內(nèi)非居民用氣短途管道運輸價格在現(xiàn)有價格基礎(chǔ)上下調(diào)5%。及時降低城市轉(zhuǎn)供代輸、配氣和銷售價格。 2月22日至6月30日
廣西 廣西 自2020年2月22日至3月31日下調(diào)已簽訂天然氣購銷合同非居民氣門站價格,政府指導(dǎo)價氣量和市場化價格氣量均在原購銷合同的基礎(chǔ)上降低21個百分點。尚未簽訂購銷合同的4月至6月份門站價格,中國石油天然氣銷售廣西分公司將嚴(yán)格按國家相關(guān)文件要求執(zhí)行。 2月22日至6月30日
四川 四川 非居民用氣門站價格提前執(zhí)行淡季價格政策。階段性降低省內(nèi)天然氣管道短距離運輸費用,四川省中油天然氣管道有限公司在向用戶計收天然氣管道短距離運輸費用時統(tǒng)一按90%結(jié)算。及時降低非居民用氣終端銷售價格。 2月1日起至6月30日
摘自《上海石油天然氣交易中心》

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